军阀混战的年代，水县饱受蹂躏的百姓平添出乱世里诸多无法申诉的奇冤。民众商议要除掉军阀袁大空，市井奇人叶光明等人却在刺杀行动中阴差阳错地救了袁大空，袁大空为报救命之恩，让叶光明到水县担任县长一职。原本并无替百姓申张正义念头的知县叶光明，却出于最朴素仗义情怀，在与鱼肉百姓的水县警察局长蔡万等各方恶势力斗智斗勇的过程中，奇计百出，笑料也百出，频频侦破奇案，保全了小城一方平安。叶光明和助手们也逐渐由平凡的市井小民，成为水县百姓心目中正义的化身，在暗如黑夜的乱世之中，点燃光明并撑起一方青天。
军阀混乱时期，飞贼叶光明（郭德纲）诸葛不亮（李菁）神偷阿荣（何云伟）大飞（高飞）计划在袁大帅的生日宴会上将其刺杀，于此同时还有好多义士预谋此行动，却阴差阳错救了袁大帅，袁大帅为了感谢封叶光明为水县县长，谁知到水县警察局长蔡万（于谦）独揽大权多年，听说老叶要来，便找到青帮（黑社会组织）老大佟大方（张文顺）令其杀害老叶等人，幸好有丐帮帮主（徐亮）帮忙，蔡万失败后又和贴身狗腿子闪大海（侯震）设下圈套……
蔡万计谋失败牵扯出一桩人头案，老叶一等人也终于进入水县县政府上任，没想到蔡万的手下处处为难老叶。老叶等人一边防着蔡万的黑手，一边尽力的破案，终于查出一点眉头，死尸的人头是一家裁缝铺老板的女儿的。老叶等人想尽办法潜入裁缝家，查腐此案与三清观有关……
在丐帮帮主的帮助下，此案又扯出给蔡万送烟土的一个洋人，还得知三清观的道士们都是土匪，最终此案告破，到底凶手是谁呢？诸葛不亮突然脸色不对，好似变了一个人，其母（彭玉）怀疑诸葛不亮被妖精所迷，诸葛不亮昏迷的同时有引出河南水灾捐款名册丢失案……
